??? 今年以來,海西州聚焦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備種類不足、采購環(huán)節(jié)不透明等問題,深入開展集采藥品進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)零售藥店“三進(jìn)”行動,打破集采藥品只能到公立醫(yī)院購買的單一渠道。全州共有314家單位參加,占定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)總數(shù)的65.7%,其中零售藥店106家、民營醫(yī)院6家、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)202家,讓群眾在家門口就能買到集采藥品。
??? 一、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)“單線管理”向“多方協(xié)同”轉(zhuǎn)變。在政策協(xié)同上,加強(qiáng)多部門協(xié)同配合,建立健全醫(yī)保支付與集采政策的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,規(guī)范縣域緊密型醫(yī)共體藥品醫(yī)用耗材管理使用,加強(qiáng)緊密型醫(yī)聯(lián)體藥事管理,明確縣域緊密型醫(yī)共體(城市醫(yī)療集團(tuán))、連鎖牽頭藥店等采購主體采購分配流程,強(qiáng)化藥品審批制度和質(zhì)量監(jiān)管。在平臺協(xié)同上,依托省級醫(yī)藥集中采購平臺,整合配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦等多部門數(shù)據(jù),除急搶救需求外,集采主體單位科學(xué)制定采購計劃,每月通過平臺下達(dá)一次采購訂單,配送企業(yè)集中配送。建立全流程數(shù)據(jù)共享機(jī)制,優(yōu)化采購流程,提升配送能力與效率,加強(qiáng)藥品庫存管理,實(shí)施全采購周期監(jiān)管,提升基層服務(wù)能力,助力基層用藥管理。在監(jiān)管協(xié)同上,督促中選企業(yè)及時足量供應(yīng)集采藥品,調(diào)度企業(yè)配送效率,確保藥品能夠及時送達(dá)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店。應(yīng)用藥品追溯碼,深入實(shí)施“上網(wǎng)點(diǎn)、查藥價、比數(shù)據(jù)、抓治理”專項(xiàng)行動,加大監(jiān)測力度,把好藥品價格關(guān),維護(hù)群眾切身利益。
??? 二、擴(kuò)大實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)“零散覆蓋”向“廣泛可及”轉(zhuǎn)變。在機(jī)構(gòu)覆蓋上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入集采范圍,結(jié)合人口較少、用量較小、藥品配送半徑大等因素,以縣域緊密型醫(yī)共體(城市醫(yī)療集團(tuán))為主體,統(tǒng)一征集、采購、分配。鼓勵定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店積極參與,并按照“自愿申請、平等協(xié)商、協(xié)議管理”原則進(jìn)行管理,連鎖藥店以縣域?yàn)閱挝唬付ㄝ爡^(qū)內(nèi)一家連鎖零售門店進(jìn)行統(tǒng)一采購分配。在藥品供給上,以《青海省“三進(jìn)”集采藥品目錄》為準(zhǔn),正在執(zhí)行協(xié)議有效期內(nèi)且中選企業(yè),主動承諾保障供應(yīng)集采中選的心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌疾病等1299種常見病、慢性病用藥藥品(有中選身份的備選藥品),確保常用藥、剛需藥供應(yīng)充足。在集采數(shù)量上,遵循國家藥物配備使用和醫(yī)保藥品目錄有關(guān)規(guī)定,鼓勵集采單位結(jié)合實(shí)際,根據(jù)歷史使用情況,從目錄中自主遴選藥品品種,應(yīng)報盡報、應(yīng)采盡采,定點(diǎn)民營綜合三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于80種,其他定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店不少于50種,讓群眾在不同場景都能方便買到集采藥。
??? 三、確?;菁叭罕姡瑢?shí)現(xiàn)“高價之痛”向“民生之暖”轉(zhuǎn)變。在銷售價格上,施行基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采藥品“零差率”銷售,鼓勵民營機(jī)構(gòu)按中選價格銷售,規(guī)范零售藥店加價范圍。統(tǒng)一采用雙標(biāo)簽公示藥品價格,公示集采藥品中選價格和銷售價格,確保價格信息清晰、公開、透明。統(tǒng)一進(jìn)行銷售價格承諾,向社會公開承諾按照合理價格銷售集采藥品,切實(shí)減輕群眾購藥負(fù)擔(dān),并接受社會監(jiān)督。在藥品管理上,將集采藥品納入進(jìn)銷存系統(tǒng)單獨(dú)標(biāo)記,確保集采藥品符合相應(yīng)的貯存條件和質(zhì)量管理要求,統(tǒng)一設(shè)置銷售專柜(區(qū)),通過醒目標(biāo)識布局,提升集采藥品在店內(nèi)的辨識度,方便顧客查找選購,明確禁止強(qiáng)行搭售或捆綁銷售其他商品。在費(fèi)用結(jié)算上,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采藥品貨款結(jié)算由緊密型縣域醫(yī)共體(城市醫(yī)療集團(tuán))統(tǒng)一管理,實(shí)行醫(yī)?;鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算,確保貨款結(jié)算及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店按照購銷協(xié)議與企業(yè)結(jié)算貨款,結(jié)算時間為交貨驗(yàn)收合格后30日以內(nèi)。