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《上海市藥品監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械化妝品責(zé)任約談辦法》解讀
發(fā)布時間:2025/12/05 信息來源:查看

????? 《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品監(jiān)督管理條例》明確規(guī)定,對有證據(jù)證明可能存在安全隱患、未及時采取措施消除的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督檢查情況采取約談等措施。為了貫徹落實國家法律法規(guī)的相關(guān)要求,落實企業(yè)主體責(zé)任,市藥品監(jiān)督管理局制修訂了《上海市藥品監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械化妝品責(zé)任約談辦法》,針對藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的違法違規(guī)行為和藥品安全隱患,進行責(zé)任約談。

??一、哪些情況下會采取責(zé)任約談?

??有下列情形之一的,本市各級藥品監(jiān)管部門可以對被約談單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員實施約談:

??(一)發(fā)生藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事件的;

??(二)有證據(jù)證明可能存在安全隱患,且未及時采取措施消除的;

??(三)產(chǎn)品經(jīng)監(jiān)督抽檢或風(fēng)險監(jiān)測為不合格或結(jié)果異常,可能存在重大安全隱患的;

??(四)群眾投訴舉報、被媒體曝光、協(xié)查案件較多或影響較大的;

??(五)在申請注冊、備案等過程中,提交的資料虛假或者存在真實性問題的;

??(六)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷且整改不到位的;

??(七)未按規(guī)定及時履行產(chǎn)品召回等風(fēng)險控制措施或者履行不及時、不到位的;

??(八)按照本市相關(guān)規(guī)定,藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險等級較差的。

??二、約談的對象有哪些?

??本市各級藥品監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé),在依法實施監(jiān)督管理過程中,對藥品上市許可持有人,醫(yī)療器械注冊人、備案人,化妝品注冊人、備案人,境外企業(yè)指定的本市境內(nèi)責(zé)任人、境內(nèi)代理人,以及藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱“被約談單位”)實施約談的行為,適用本辦法。

??被約談單位原則上應(yīng)當(dāng)按照藥品監(jiān)管部門要求指派法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人員參加約談。

??法定代表人、主要負(fù)責(zé)人因特殊情況無法參加的,被約談單位應(yīng)當(dāng)書面說明情況,出具授權(quán)委托書,指派熟悉情況的質(zhì)量負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)責(zé)任人參加。

??三、約談的程序有哪些?

??(一)事前通知,約談前,應(yīng)制作《約談通知書》,送達(dá)被約談單位;

??(二)明確約談內(nèi)容和流程;

??(三)記錄制作;

??(四)情況反饋;

??藥品監(jiān)管部門根據(jù)情況可同時對多家被約談單位實施約談,并做好相關(guān)約談記錄。

??四、約談結(jié)果的處理情形有哪些?

??藥品監(jiān)管部門在實施約談后可以結(jié)合情況依法制作《行政建議書》或責(zé)令限期整改的相關(guān)文書。

??約談不影響對被約談單位存在的違法違規(guī)行為的依法處理。

??被約談單位應(yīng)根據(jù)要求進行整改,并將落實情況以書面形式報告組織約談的藥品監(jiān)管部門。

??被約談單位應(yīng)當(dāng)整改但未按要求落實整改要求的,藥品監(jiān)管部門可以依法增加監(jiān)督檢查頻次。



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